Казахстан ужесточает миграционный контроль

Всплеск терроризма на постсоветском пространстве заставляет Астану вплотную заняться проблемой нелегальной миграции.

Казахстан ужесточает миграционный контроль с целью поставить заслон на пути экстремистов всех мастей.

Соседи по региону уже неоднократно указывали Казахстану на опасную “прозрачность” его границ, но лишь в свете последних событий на постсоветском пространстве – терактов в Узбекистане и захвата школы в российском Беслане – Астана решила принять конкретные меры.

Сам Казахстан никак нельзя назвать “рассадником” терроризма, но его протяженные, слабо охраняемые границы с Россией, Китаем и Узбекистаном дают возможность различным экстремистам беспрепятственно передвигаться в нужном направлении и использовать эту страну в качестве убежища.

В частности, политолог Адиль Нуракишев отмечает, что “Казахстан стал для террористов привлекательной страной транзита, а также потенциальным убежищем от преследования правоохранительных органов и спецслужб”.

Откликом на захват школы в Беслане, в результате которого погибли более 300-т заложников, в том числе – множество детей, стало заявление президента Назарбаева о необходимости ужесточить миграционный контроль.

“Я поручил правительству совместно с правоохранительными органами принять дополнительные меры по укреплению пограничных и миграционных служб, разработать конкретный план действий по пресечению нелегальной миграции и контрабанды через государственные границы, усилить в стране паспортный и визовый контроль”, - заявил Назарбаев, выступая на Форуме женщин Казахстана 7 сентября в Астане.

Уже на следующий день - 8 сентября - на заседании Совета безопасности было принято решение о создании при МВД специального органа для учета прибывающих в Казахстан иностранных граждан.

10 сентября в ходе заседания Комитета по международным делам, обороне и безопасности Верхней палаты парламента было объявлено о том, что Комитет национальной безопасности (КНБ) принял адекватное ситуации решение усилить охрану государственной границы на южном и западном направлениях.

Первый заместитель председателя КНБ Владимир Божко сообщил, что спецслужбы Казахстана проверяют достоверность информации об использовании территории страны в качестве транзитного коридора для террористов.

“Совместно с узбекскими коллегами мы проверяем достоверность сведений об использовании казахстанской территории для переброски отдельных террористов из Узбекистана через Актау и Баку в лагеря подготовки в Афганистане”, - сказал он в пятницу на заседании сенатского Комитета по международным делам, обороне и безопасности.

Эксперты указывают, что хотя этот маршрут намного длиннее, чем переправка через узбеко-афганскую границу, зато и безопаснее, так как Узбекистан в последние годы сильно укрепил свои границы.

На пресс-конференции Божко подтвердил что “Существуют профессиональные переправщики через границу, которые переправляют мелкие группы до 4-х человек всего за 100-200 тенге (около 1 доллара)”.

Этим “сталкерам” нет отбоя от клиентов, ведь десятки и сотни тысяч трудовых мигрантов со всей Центральной Азии ежегодно едут в Казахстан и Россию поправлять свое материальное положение.

“Вокруг трудовых мигрантов образовалась целая обслуживающая индустрия из посредников, проводников, изготовителей поддельных документов…”, - заявил Президент Назарбаев.

Проблема нелегальной миграции берет свое начало с момента распада СССР. В рамках единого государства не было необходимости устанавливать особый пограничный режим на внутренних межреспубликанских границах, но с 1991 года проблема общих границ приобрела острый характер. По сути, они оказались прозрачными как для мигрантов, так и для экстремистски настроенных элементов.

Координатор казахстанского Института национальных исследований Андрей Чеботарев говорит: “Проблема [нелегальной миграции] существовала и раньше, но в настоящее время она увязывается с новой волной экстремизма”.

“Соседние государства постоянно критикуют Казахстан, утверждая, что после совершения очередного теракта террористы скрываются на казахстанской территории”.

По сведениям Чеботарева, имели место случаи, когда в Москве выявляли представителей мусульманских стран, которые ездили поддерживать чеченских боевиков через территорию Казахстана.

Особо острая критика в адрес миграционной политики Астаны исходит из соседнего Узбекистана. В конце июля, когда закончился суд над предполагаемыми участниками кровавых терактов прошедшей весны в Ташкенте, Генеральный прокурор Узбекистана заявил в прессе, что террористы не только пользовались казахстанской территорией для транзита, но и обустроили в Казахстане лагеря подготовки.

Граждане Узбекистана, признанные причастными к совершению терактов в Ташкенте в феврале 1999 г., были задержаны на территории Казахстана и затем экстрадированы в Узбекистан.

В 2000 г. казахстанские спецслужбы штурмовали квартиру в центре Алматы, где укрылись уйгурские сепаратисты из соседнего Китая. В перестрелке все уйгуры были убиты.

Замир Каражанов – независимый журналист из Алматы